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揭秘:特区巡回上诉法院要求奥巴马政府 对中国企业投资风电场遭外资委审查做出解释

July 18, 2014

By SCOTT M. FLICKER, & DANA M. STEPNOWSKY

2014年7月15日,美国哥伦比亚特区巡回上诉法院(“特区上诉法院”)一致认为,美国外资投资委员会(“外资委”)和美国总统出于未披露的国家安全因素考虑,指令中国投资的美方公司Ralls Corporation(“Ralls”)停止收购一家风电场的交易,其做法已违反美国宪法规定的正当程序保障,因此裁定撤销初审法院的判决1。尽管特区上诉法院撤销判决的理由并不充分(即外资委和总统都未向Ralls提供他们做出该项指令所依据的非保密性证据,也未给予Ralls针对此类证据做出回应的任何机会),但该案表明了对于美国外商投资活动的国家安全审查中常见的程序模糊情况提出的尖锐批评。